法律分析:
未负担抚养费能行使探望权，因为探望权是不直接抚养子女的父或者母探望子女的权利，直接抚养方有协助的义务。不直接抚养方不给付抚养费，当事人可以起诉要求其支付抚养费。
法律依据:《《中华人民共和国民法典》》第一千零八十六条
【父母的探望权】离婚后，不直接抚养子女的父或者母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。
行使探望权利的方式、时间由当事人协议；协议不成的，由人民判决。
父或者母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民依法中止探望；中止的事由消失后，应当恢复探望。
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